Communiqué
Pour diffusion immédiate

Des dirigeants de groupes environnementaux présentent leur analyse des programmes et réalisations des deux partis et candidats à la mairie et invitent leurs membres à appuyer le Renouveau municipal de Québec,
M. Jean-Paul L’allier et ses candidats

Québec, 19 octobre 2001. Dans le cadre de l'élection du 4 novembre prochain pour la nouvelle ville de Québec, le CRE-Capitale nationale conviait le 25 septembre dernier le Renouveau municipal de Québec (RMQ) et l’Action civique de Québec (ACQ) afin de présenter leurs programmes, plate-formes et engagements respectifs ce 19 octobre. À la suite du refus de Madame Boucher, des dirigeants de groupes environnementaux ont présenté ce matin leur analyse des programmes, les résultats de leurs échanges avec Monsieur L’Allier et son équipe, ainsi que leurs positions dans la présente campagne.

Le RMQ et l’ACQ ont été évalués et comparés par des dirigeants et professionnels d’organismes environnementaux sur cinq thèmes (la participation des citoyens et le processus de consultation ; l’aménagement du territoire ; les transports ; l’environnement ; la fiscalité, l’équité fiscale et l’étalement urbain) ainsi que sur l’élaboration du programme. De cette analyse, le RMQ de M. L’Allier à remporté la palme à tous les chapitres. Pour Alexandre Turgeon, Directeur général au CRE-Capitale nationale et administrateur au sein de plusieurs organismes environnementaux, «jamais on a observé un tel fossé dans les positions de partis en lutte dans le cadre d’une élection, un écart plus grand croit-il qu’entre l’Alliance et le NPD au fédéral».

En ce qui concerne la participation des citoyens et le processus de consultation, Alexandre Turgeon a rappelé les «bons coups» de l’administration L’Allier en regard des commissions permanentes et des conseils de quartier. Surtout, il a rappelé la vision de Mme Boucher en regard des consultations publiques dont les résultats doivent être dictés à l’avance selon elle. Rappelant les attaques qu’elle a proférées contre les environnementalistes qui ont défendu le Boisé des Compagnons de Cartier, il croit qu’avec Mme Boucher, la défense de l’intérêt collectif n’est pas permise et que l’on commet un délit d’opinion si on diverge de son point de vue.

En matière d’aménagement du territoire, Pascal Laliberté, coordonnateur du CRUTEC souligne l’absence de ce thème dans le programme de l’action civique. C’est quand même surprenant considérant que c’est la plus importante responsabilité d’une ville! Bien que très intéressant dans ses engagements en faveur du transport en commun, le programme de l’Action civique ne fait aucun lien avec les mesures d’aménagement. Pascal Laliberté est par ailleurs très satisfait des éléments du programme du RMQ en matière d’aménagement et de transport qui correspondent aux valeurs dont on fait la promotion. Son collègue Jean Lajoie, administrateur du CRUTEC, s’est par ailleurs dit agréablement surpris d’entendre M. L’Allier dire que les usagés, les professionnels en matière de transport et d’aménagement et les élus devraient se partager (un tiers pour chaque groupe) les sièges du conseil d’administration de la future société de transport en commun. Le gel des tarifs pour les étudiants et personnes âgées est aussi perçu comme un pas dans la bonne direction.

En matière d’environnement, Diane Pagé, directrice d’un organisme environnemental d’envergure nationale considère que le programme du RMQ contient plusieurs éléments et est bien plus précis et engagé que celui de l’Action civique. Quant à Julie Molard, coordonnatrice de l’Association forestière Québec métropolitain, elle s’est dit heureuse de voir le RMQ vouloir se doter d’une véritable politique de foresterie urbaine et que M. L’Allier ait l’intention de créer un réseau avec les grands ensembles boisés de la nouvelle ville. Alexandre Turgeon a pour sa part souligné le ton particulièrement méprisant du programme de l’Action civique. Citant le programme de Mme Boucher : «La protection de l’environnement ne devrait pas être l’affaire que d’un petit groupe d’intellectuels trop souvent arrogants et dont le comportement laisse croire qu’ils sont les seuls à être en possession de la vérité (p. 54)», il a rappelé que «se faisant elle dénigre le travail de centaines de travailleurs et bénévoles qui œuvrent à l’amélioration de la qualité de leur environnement au Lac St-Charles, à la Baie de Beauport, sur la rivière St-Charles, au Lac St-Augustin ou qui travaillent à l’amélioration des transports en commun, à la réduction des déchets, à l’aménagement du territoire, à l'amélioration de la qualité de l’air et ne lui en déplaise, à la protection du Boisé des Compagnons de Cartier».

Poursuivant sur le Boisé des Compagnons de Cartier, Alexandre Turgeon a souligné qu’elle dénigre aussi le geste très apprécié par la population, y compris les résidents de Ste-Foy, soit l’achat par le gouvernement du Québec du Boisé des Compagnons de Cartier à la suggestion du ministre Paul Bégin. «Faire comprendre et accepter, plutôt qu’imposer, les actions et les investissements nécessaires à la sauvegarde du milieu naturel»(p. 55). Alexandre Turgeon croit plutôt que «la seule citoyenne qui s’est faite imposer cette décision, c’est la citoyenne Boucher, qui était même prête à sacrifier, en plus du Boisé des Compagnons de Cartier, le Boisé Marly».

Enfin, sur le thème de l’équité fiscale, Alexandre Turgeon a rappelé que Mme Boucher avait plutôt promis de maintenir les iniquités fiscales en gelant tous les comptes de taxes pour les trois prochaines années.

Dans l’analyse qu’ils ont présentée, Alexandre Turgeon souligne que différents défis que devra relever le RMQ ont été identifiés pour chacun des cinq thèmes. Présents lors de la rencontre, plusieurs représentants des groupes ont notamment manifesté le souhait que les collaborations entre le futur service de l’environnement et les groupes environnementaux soient plus systématique que ce l’on observe dans les villes actuelles.

Forts de cette analyse, ces dirigeants vont donc inviter leurs membres et la population à appuyer le Renouveau municipal de Québec, Jean-Paul L’Allier et ses candidats. Alexandre Turgeon rappelle que cet appui ne constitue pas un chèque en blanc. Il a également précisé que dès le 5 novembre nous allons commencer à jouer notre rôle de chien de garde et veiller à ce que les décisions de l’administration municipale de Québec soient conformes au Programme du RMQ. Il souhaite enfin que dans quatre ans, les forces politiques qui seront en lutte soient mieux équilibrées et défendent des positions et des valeurs proches de l’actuel programme du RMQ.

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Source : Alexandre Turgeon T : 524-7113 / R : 525-8987 / C : 571-0537

 

 

Analyse des programmes, plate-formes, engagements et réalisations du Renouveau municipal de Québec et de l'Action civique de Québec.

 

la démocratie, la participation des citoyens et le processus de consultation

 

Renouveau municipal de Québec (RMQ)

(M. Jean-Paul L'Allier)

 

Action civique de Québec

(Mme Andrée Boucher)

 

 

Le programme (p. 10 à 11)

• La place de l’élu dans les instances de la ville, peu importe son allégeance, permet le droit de se dissocier ;

• Encourager la formation des conseils de quartier ;

Les réalisations et déclarations :

• Mise en place des conseils de quartier ;

• Est ouvert à la divergence d’opinion ;

• Commissions permanentes sur différentes thématiques ;

• Rapport annuel sur les recommandations des instances de consultation et du suivi donné à celles-ci ;


À améliorer :

• Ne pas confiner la consultation à l’échelle du quartier quand l’enjeu touche un plus large territoire.

 

 

Le programme (p.50 à 52)

• Banalise le rôle du conseil de quartier

• ‘Décentraliser les pouvoirs vers les arrondissements’ (pour tenter de maintenir le quasi statu quo des anciennes villes, puisque les conseils d’arrondissement sont formés que d’élus.)

Les réalisations et déclarations :

• Sa vision de la consultation : déterminer le résultat de la consultation… avant la consultation (séance publique du Conseil de la CUQ lors du dépôt des recommandations de la Commission de l’environnement suite à la consultation publique sur le plan de gestion des matières résiduelles) ;

• On commet un délit d’opinion lorsque l’on n’est pas d’accord avec elle ;

• Connaissez-vous quelqu’un qui lui ait déjà fait changer d’avis?

À améliorer :

• Sans espoir.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Note globale : 4 sur 5

 

Note globale : 0 sur 5

 

 

 

 

l'aménagement du territoire

 

Renouveau municipal de Québec (RMQ)

(M. Jean-Paul L'Allier)

 

Action civique de Québec

(Mme Andrée Boucher)

 

 

Le programme (p. 13 à 14)

• Reconnaît l’importance de collaborer avec la Ville de Lévis et la CMQ;

• Met de l’avant plusieurs des critères du développement de collectivités viables (rentabilisation des infrastructures, protection des terres agricoles, des boisés urbains et des cours d’eau, consolidation de l’urbanisation, favorise les commerces de proximité et des emplois dans les artères principales et les différents quartiers, favorise le développement le long des infrastructures de transport en commun, etc…;

• Vise à protéger les grands boisés urbains ;

• Mise en valeur des berges du St-Laurent et des rivières ;

 

Les réalisations et déclarations :

• Une approche de plan d’aménagement par quartier extrêmement réussie et appréciée ;

• La revitalisation bien entamée et rentable de St-Roch;
• Politique en matière d’habitation et investissement dans le logement coopératif;

 

Défis :

• Mieux contrôler les promoteurs dans la nouvelle ville ;

• Cesser de laisser le développement s’opérer partout à la fois ;

• Favoriser le développement autour des infrastructures lourdes de transport en commun.

 

 

 

Le programme (absent du programme)

• Absent du programme. L’aménagement du territoire est pourtant la plus importante responsabilité d’une ville!


Les réalisations et déclarations :

• A aboli son service de l’urbanisme ;
• A favorisé la concurrence inter-municipale au détriment des meilleurs choix d’aménagement ;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Note globale : 4 sur 5

 

Note globale : 0 sur 5

 

 

 

 

 

les transports

 

Renouveau municipal de Québec (RMQ)

(M. Jean-Paul L'Allier)

 

Action civique de Québec

(Mme Andrée Boucher)

 

 

Le programme (p. 14)

• Prévoit un ensemble de mesures visant à réduire les déplacements automobiles (mesures aménagements) ;

• Prévoit des mesures pour faciliter les déplacements à pied et à vélo ;
• Favorise le développement du tramway ;

• À une vision intégrée des questions d’aménagement et de transport ;


Les réalisations et déclarations :

• Veut geler les tarifs de transport en commun pour les étudiants et les personnes âgées ;

• A contribué à geler la contribution des municipalités à la STCUQ pendant plusieurs années ;

• Promis d’accroître la place des usagés (un tiers) et de professionnels des questions de transport en commun ;

 

Défis :

• Les tarifs ayant beaucoup trop augmenté au cours des dix dernières années, les tarifs devraient aussi être gelés pour la clientèle générale et progressivement diminués pour les autres clientèles ;

• Faire en sorte que le transport en commun devienne une alternative de plus en plus intéressante ;

 

 

Le programme (p.17 à 20)

• Meilleure partie du programme mais confinée qu’aux transports en commun ;

• Favorise le développement d’un système moderne et efficace (le tramway) qui suscite de plus en plus d’enthousiasme et de consensus sur sa nécessité ;

• Veut assurer la desserte des grands centres d’emplois (dont le parc technologique), de l’aéroport, de la gare…

 

Les réalisations et déclarations :

• A contribué à geler la contribution des municipalités à la STCUQ pendant plusieurs années ;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Note globale : 4 sur 5

 

Note globale : 3 sur 5

 

 

 

l'environnement

Renouveau municipal de Québec (RMQ)

(M. Jean-Paul L'Allier)

 

Action civique de Québec

(Mme Andrée Boucher)

 

 

Le programme (p. 15)

• Outre les questions d’aménagement et de transport, le programme prévoit différents engagements en regard de l’utilisation de l’eau, de la protection des sources d’eau potable, la réhabilitation de la rivière St-Charles ;

• La protection des espaces naturels et la mise en place d’une politique de foresterie urbaine;

• Des mesures concernant l’usage des pesticides ;

• Des intentions ambitieuses concernant la réduction des matières résiduelles ;

• Le développement des industries du secteur de l’environnement ;

• Collaborer avec les gouvernements supérieurs pour réduire les émissions de gaz à effet de serre ;


Les réalisations et déclarations :

• Initiative de renaturalisation de la St-Charles;

• Adoption de la politique de l’environnement;

• Favorise la création et la protection d’un réseau de grands boisés urbains;

 

Défis :

• Accroître les collaborations avec les groupes environnementaux, notamment en matière d’éducation relative à l’environnement et de formation;

• Ne plus succomber aux vieilles stratégies de développement urbain;

  

 

Le programme (p.53 à 55)

• Il s’agit d’une des parties les plus dénigrantes et vides du programme. Pas étonnant dans ces circonstances que l’Action civique n’ait distribué que son résumé ;

• Selon Mme Boucher (elle serait le seul auteur de ce programme) ‘La protection de l’environnement ne devrait pas être l’affaire que d’un petit groupe d’intellectuels trop souvent arrogants et dont le comportement laisse croire qu’ils sont les seuls à être en possession de la vérité’. Ce faisant, elle dénigre le travail de centaines de travailleurs et bénévoles qui œuvrent à l’amélioration de la qualité de leur environnement au Lac St-Charles, à la Baie de Beauport, sur la rivière St-Charles, au Lac St-Augustin ou qui travaillent à l’amélioration des transports en commun, à la réduction des déchets, à l’aménagement du territoire, à l'amélioration de la qualité de l’air et ne lui en déplaise, à la protection du Boisé des Compagnons de Cartier.

• Le programme prend trois engagements très faibles et peu contraignants dignes du début des préoccupations environnementales;

• Elle dénigre le geste très apprécié par la population, y compris les résidents de Ste-Foy, soit l’achat par le gouvernement du Québec du Boisé des Compagnons de Cartier à la suggestion du ministre Paul Bégin. ‘Faire comprendre et accepter, plutôt qu’imposer, les actions et les investissements nécessaires à la sauvegarde du milieu naturel’. La seule citoyenne qui s’est faite imposer cette décision, c’est la citoyenne Boucher, qui était même prête à sacrifier, en plus du Boisé des Compagnons de Cartier, le Boisé Marly;

 

Les réalisations et déclarations :

• Elle dénigre tous ceux qui contribuent à la plus importante revue environnementale de la région qu’elle qualifie de «cochonnerie»;

• Boisé des Compagnons de Cartier… ;

• La démolition et le blocage de tout plan de gestion des matières résiduelles;

• La création de la plage Jacques-Cartier;

• L’absence de concertation pour créer un corridor récréatif en bordure du fleuve;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Note globale : 4 sur 5

 

Note globale : 1 sur 5

 

 

la fiscalité, l'équité fiscale et l'étalement urbain

 

Renouveau municipal de Québec (RMQ)

(M. Jean-Paul L'Allier)

 

Action civique de Québec

(Mme Andrée Boucher)

 

 

Les réalisations et déclarations :

• À contribué depuis plus de dix ans au débat pour trouver des solutions aux iniquités fiscales;

• S’est engagé à mettre en œuvre progressivement la recherche d’équité visée par la réforme municipale;

• Tout en favorisant la consolidation des services de proximité dans tous les quartiers de la nouvelle ville, le RMQ reconnaît le problème d’étalement urbain et propose différentes mesures dans son programme pour l’endiguer;

 

Défis :

• Poursuivre la recherche de solution et le travail auprès du gouvernement pour atteindre une réelle équité fiscale;
Bis environnement…

• Accroître les collaborations avec les groupes environnementaux, notamment en matière d’éducation relative à l’environnement et de formation;

• Ne plus succomber aux vieilles stratégies de développement urbain;

 

 

 

Les réalisations et déclarations :

• Nie le problème et les dépenses de centraliser liés à l’actuelle ville de Québec;

• Veut maintenir les iniquités en maintenant les niveaux de taxes foncières actuelles pendant trois ans;

• Va favoriser des choix de localisation non stratégiques, décentralisés, basés sur le niveau de taxes; 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Note globale : 4 sur 5

 

Note globale : 0 sur 5

 

 

 

Note globale des 5 thèmes 

          

RMQ : 20 sur 25

ACQ : 4 sur 25

 


 L'élaboration du programme

 

Renouveau municipal de Québec (RMQ)

(M. Jean-Paul L'Allier)

 

Action civique de Québec

(Mme Andrée Boucher)

 

 

Dans les arrondissements :

• Huit assemblées au sein des huit arrondissements auxquels ont participé plusieurs centaines de personnes qui ont proposé 215 amendements;

 

Dans la nouvelle ville :

• Un véritable congrès avec 20 délégués par arrondissement;

 

Résultat :

• Un programme des plus intéressants qui répond aux valeurs associées au développement durable (qui est d’ailleurs un des principes fondamentaux du programme) ;

• Sans doute le plus progressiste programme d’un parti municipal au Québec à ce jour;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Dans les arrondissements :

• Rien;

 

Dans la nouvelle ville :

• Aucun congrès;

• Mme Boucher aurait refusé les modifications qui lui ont été suggérées pour adoucir le ton inutilement provocateur;

 

Résultat :

• Un programme rempli de règlements de compte ;
Défis pour les candidats :

• Se dissocier publiquement de ce programme;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Note globale : 5 sur 5